2017年05月23日
| 中文名稱 | 喀什 | 地理位置 | 新疆西南部 |
| 英文名稱 | Kashgar | 面積 | 651平方米 |
| 別名 | 喀什噶爾 | 人口 | 41萬 |
| 行政區域 | 12個縣 | 方言 | 維吾爾語 |
| 民族 | 22個 | GDP | 2014年189億元 |
| 相鄰國家 | 8個 | 城鎮人口可支配收入 | 18644元 |
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一、喀什簡介
中外聞名遐爾的喀什市,是祖國最西部的邊陲城市,是古絲綢之路上的商埠重鎮,有文字記載的歷史已二千一百多年。喀什,漢時為疏勒國地,曾經飄揚過張騫出使西域的旗幟;班超經營西域,以喀什為大本營;唐代為安西四鎮之一,曾經留下唐僧西天取經的腳??;這里一度是清政府總理南八城事宜的喀什噶爾參贊大臣駐地。十五世紀海路開通之前,喀什是舉世聞名的古“絲綢之路”的南道、北道、中道的交匯點和交通樞紐,與中亞、南亞、西亞乃至歐洲的通商歷史淵源悠久,一直是客商云集享譽中外的國際商埠,呈現出“貨如云屯,人如蜂聚”的繁榮景象,被譽為“東方開羅”。
喀什市于一九五二年建市,一九八四年被定為國家乙級對外開放城市,一九八六年被國務院命名為新疆境內唯一一座國家級歷史文化名城,二00四年被評為中國優秀旅游城市。是中共喀什地委、行署、兵團農三師司令部、喀什軍分區、武警部隊等黨政軍所在地,是南疆西部重要的經濟、政治、文化、信息中心。

喀什地處帕米爾高原北麓,塔克拉瑪干大沙漠西緣,平均海拔1289米,全市總面積554.8平方公里,總人口60萬人,居住著維、漢、回等十三個民族??κ簿哂泻币姷目诎都簝炘剑c巴基斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、阿富汗、印度、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦八國接壤,邊境線長達888.5公里,現有紅其拉甫、吐爾尕特、伊克爾斯坦木、卡拉蘇一類口岸及新怡發二類口岸對外開放,喀什至伊斯蘭堡國際航空港已開通,是中國通往中亞、南亞、西亞和歐洲最便捷的國際大通道,是對外開放的重要門戶,戰略地位十分重要,發展優勢得天獨厚。

二、經濟情況
喀什市總面積554.8平方公里,轄8個鄉、4個街道辦事處、1個場、105個行政村、32個社區,總人口60萬人(含15萬長期暫住人口)2008年,全市實現生產總值60.81億元,其中:一產3.85億元,二產21.87億元,三產35.09億元,財政收入5.07億元,固定資產投資36億元,社會消費品零售總額26.03億元,城市居民人均可支配收入10722元,農民人均純收入3407元。

三、喀什經濟開發區概況
2010年5月,中央新疆工作座談會,提出在喀什設立特殊經濟開發區,使喀什發展上升為國家戰略。2011年9月,國發〔2011〕33號文件賦予喀什特區的戰略定位是,向西開放的重要窗口和新疆跨越式發展新的經濟增長點,推動我國形成“陸上開放”與“海上開放”并重的對外開放新格局。

喀什經濟開發區面積50平方公里,喀什市40平方公里、伊爾克什坦口岸10平方公里??κ仓黧w園區分為3個功能區域:空港產業物流區、城東金融貿易區、城北轉化加工區。2011年,喀什經濟開發區規劃籌建,2012年啟動實質性建設,累計完成基礎設施投資130余億元。
一是金融貿易區、深圳城、深圳產業園、綜合保稅區四個核心啟動片區全面推進。建成以深喀大道為標志的各類道路130多公里,形成“五橫五縱”道路框架。建成深喀教育園區、圖書館、市民服務中心等一批公共服務項目并投入使用。
二是產業集聚發展取得突破。深圳城建成14萬平方米的3棟甲級寫字樓和商業中心,總部經濟區建成31.7萬平方米的8棟總部經濟大樓,以及遠方國際物流港、中航工業園等商業項目。建成標準廠房50萬平方米,累計引進注冊各類企業1316家。
三是科技創新取得突破。建成深喀科技創新中心,連續舉辦三屆“創業之星”大賽并成功納入國家創新創業大賽體系,喀什5家企業入圍國家總決賽??κ蔡貐^高新技術產業園獲自治區批準并成功掛牌。喀什老城“眾創空間”順利掛牌。今年1月深喀科技創新服務中心國家級孵化器通過國家科技部火炬中心審核并在網上公示??苿撝行睦塾嫹趸萍紕撔缕髽I43家。中國-中亞科技合作中心·喀什中心、國家科技領軍人才創新驅動中心、清華啟迪(喀什)科技園項目加快推進。
四是空港經濟發展取得突破。強化“兵地”合作,喀什綜合保稅區2015年1月8日通過國家十部委驗收,4月20日實現封關運營。意向入駐綜保區企業35家,其中22家完成工商稅務注冊(17家完成海關國檢備案)。實施“空中絲綢之路”戰略,舉行了喀什直飛香港首航儀式,開通了喀什直飛鄭州、成都、伊斯蘭堡、沙迦等國內、國際航線?!犊κ才R空經濟區發展規劃》獲自治區批復。新疆空中絲路通用航空公司獲籌建許可。

四、喀什經濟開發區金融發展情況
自中央決定設立喀什經濟開發區以來,國家各部委特別是“一行三會”對開發區給予了大力的支持和幫助,先后下發了《關于金融支持喀什霍爾果斯經濟開發區建設的意見》(銀發〔2012〕239號)、《關于金融支持南疆四地州經濟發展和社會穩定的意見》(銀發〔2015〕15號)、《關于<金融支持南疆四地州經濟發展和社會穩定的意見>實施細則(暫行)的通知》(烏銀發〔2015〕143號)、《關于<金融支持喀什霍爾果斯經濟開發區建設的意見>的補充實施細則(暫行)的通知》(烏銀發〔2015〕144號)、《新疆喀什、霍爾果斯經濟開發區跨境人民幣借款業務試點管理暫行辦法》(烏銀發〔2015〕219號)等一系列優惠政策,為開發區金融工作迅速打開局面、加快推進起到了非常重要的作用。
三年多來,上海浦發銀行、天津濱海銀行、烏魯木齊商業銀行、廣東發展銀行落戶喀什??κ厕r商銀行正式遷入開發區,國家開發銀行、進出口銀行喀什分行2015年8月正式運營。引進新疆第一家互聯網金融類企業-新疆金信互聯網金融服務公司,成立首家民營中小企業票據金融服務公司。推動企業在資本市場融資實現新突破,南達新農業、知心食品等8家企業先后在新三板及區域性股權交易中心掛牌并成功募集資金。發行企業債券10億元??缇橙嗣駧沤杩钫哒铰涞貙嵤?,首批簽約企業跨境借款1.08億元。
五、自保優惠政策及服務支持
自保是非傳統風險轉移機制的重要手段,是企業全面風險管理的重要工具,鼓勵引導自保行業的發展,能夠深度融入國家“一帶一路”戰略,促進產業創新、金融創新和區域創新。
為進一步鼓勵引導自保公司在開發區的發展壯大,配套了以下優惠政策:
1、對于金融、保險機構在喀什經濟開發區(以下簡稱開發區)設立總部、分支機構或出資設立法人機構,開發區為新設金融機構提供配套服務,并按注冊資本(或營運資金)的1%給予一次性獎勵,最高獎勵500萬元人民幣。
2、自首次納稅之日起(僅指企業所得稅、增值稅、營業稅、城鎮土地使用稅、房產稅、土地增值稅),3年內按其在園區實際繳納上述六稅地方留成部分的一定比例給予扶持(A類企業為65%、B類企業為55%、C類企業為50%)。企業將收到的財政扶持資金用于園區內再投資的,再對該部分投資額的10%給予扶持。



